Кодекс олигархов

Редакция Налогового кодекса Украины, предложенная Правительством, направлена на дальнейшее обогащение миллиардеров и окончательную ликвидацию производителей материальных благ, малого и среднего бизнеса…

Известно, что у власти сегодня находятся миллиардеры и их ставленники. Поэтому в их интересах и под их контролем пишется новый Налоговый кодекс, и лоббируется немедленное его принятие.

Налогами сегодня решаются следующие задачи: 1) мизерное наполнение бюджетов за счёт мелких предпринимателей; 2) удушение национальных производителей материальных благ (зарегистрированных в Украине, а не в оффшорах); 3) освобождение от налогов владельцев ценных бумаг (учредителей предприятий), коими являются все миллиардеры-оффшорники и им подобные (для сравнения: Госбюджет 2010 г. на 8 млрд долл. меньше ГБ-2006 г. Пенсионный фонд почти сравнялся с Госбюджетом, хотя доля пенсионеров в общей численности населения практически не изменилась).

[К сожалению, снова игнорируется производство, которое является первичным. Правительству сначала надо заняться им, а уже потом — налогами].

Налоговый кодекс Украины (НКУ) должен не только регулировать механизм сбора налогов, их администрировать и определять ставки на разные виды налогов. В первую очередь в нем должны быть учтенные принципы равенства сторон, а именно фискальных служб и субъектов налоговых обязательств. НКУ не должен защищать олигархические группировки и переводить львиную долю налоговой нагрузки на малый и средний бизнес, а наоборот — заставить наполнять бюджет страны за счет больших предприятий и тех лиц, которые являются их владельцами. Высшая государственная исполнительная власть в первую очередь должна думать не о том, что Украина есть такое себе предприятие, основателями которой эта власть себя представляет. Характер их взаимосвязи позволяет «Учредителям» влиять на формирование воли и волеизъявление «Предприятия Украина». Поэтому ни в коем случае нельзя допустить принятие НКУ, изложенного в данной редакции исполнительной власти.

Украина на сегодняшний день является еще республикой, а главный хозяин в ней — есть украинский народ. Следовательно, все законы, кодексы и другие акты государственной власти, должны защищать права и свободы граждан Украины. Цель всякой страны, в том числе и Украины — есть повышение уровня жизни всего населения страны, а не отдельных людей, которые себя называют политической, бизнесовой и пр. элитой.

Одной из составляющих повышения уровня жизни граждан есть увеличение покупательной платежеспособности людей. Это регулируется законами, подзаконными нормативными актами, постановлениями КМУ.

Следовательно, НКУ, который выстроен с главной целью повышение уровня жизни всего населения Украины, а не отдельных личностей, должен перекладывать часть налоговой нагрузки на тех лиц (физических или юридических), которые являются учредителями (собственниками) предприятий, то есть, владеют корпоративными правами этих предприятий.

В корпоративные права входит такое право, как нести дополнительную ответственность по обязательству юридического лица, если это предусмотрено законом (потребность изменения к Законам Украины). Это приводит к выводу, что владельцы предприятий, которые на собраниях избирают руководство предприятий, определяют стратегию развития предприятий, получения и увеличения дохода. В понятие увеличение дохода входит также такая составляющая как минимизация налогов.

Следовательно, владельцы корпоративных прав напрямую связаны с уменьшением поступлений налогов в бюджет благодаря использованию разных схем, а именно: так называемых инвестиций, создания Торговых домов, разные виды операций с ценными бумагами и т. п., которые позволяют скрывать прибыли и не платить средства в бюджет.

Деятельность владельцев корпоративных прав должна проходить под контролем государственных органов, при необходимом условии изменений в финансовом и криминальном праве. При совершении учредителями (собственниками) предприятий действий, которые приводят к нарушениям бюджетного и криминального законодательства, Государство должно приобретать право на обращение в суд с целью возмещения своих убытков, за счет получения корпоративных прав (или их части) учредителя-нарушителя. Налог на владение корпоративными правами даст возможность контролировать Государством «крупный бизнес». Миноритарные акционеры, которые получили корпоративные права в процессе приватизации, от такого вида налогов освобождаются.

Также есть смысл ввести новые налоги, которые позволят получать дополнительные средства в бюджет и контролировать следующие коммерческие операции крупного бизнеса:
Контроль оборотных средств (безналичных и наличных).

Контроль за количеством изготовленной продукции.

Контроль за операциями на рынке ценных бумаг и проведения эмиссий ценных бумаг.

Утверждение единственного размера (% от суммы комиссионного договора) госсбора при проведении дорогих хозяйственных операций с комиссионным вознаграждением.

Торговлю ценными бумагами предприятий с авансированной уплатой госсбора, которые возможно не осуществляют хозяйственную деятельность, проводить только после их проверки налоговой и выводов Госкомиссии по ценным бумагам.

При предоставлении земельных участков под индивидуальное строительство ввести ограничение «без права перепродажи земли на 20 лет». В случае желания продажи этой земли и усадьбы на ней, стоимость земли оценивается экспертами по рыночной цене и платится покупателем в госбюджет.

При предоставлении земли, на которой расположенные здания и сооружения юридических лиц и физических лиц предпринимателей, ввести ограничение: при закрытии производства, банкротстве или ликвидации предприятия, земля возвращается государству. В случае возникновения нового владельца отмеченных сооружений, при его желании приобрести землю, осуществляется оценка земли по рыночной стоимости, и данные средства платятся в госбюджет.

Контроль за ценообразованием, количеством выработанной продукции, правильностью начисления и уплата налогов, осуществляется по месту расположения производственных площадей собственных или арендованных.

Возвращение НДС в полном объеме осуществлять лишь производителям продукции. Для посредников сумма начисления для возврата НДС, должна насчитываться лишь из их торговой надбавки (наценки).

Отменить НДС на ЖКУ, газ для населения, на продукты питания отечественного производства для внутреннего рынка, что значительно облегчит жизнь рядовых граждан Украины и повысит их благосостояние.